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雷竞技官网app下载舞阳县审计局:精准、创新、探索乡村审计工作成效显著
添加时间:2024-08-19 03:36:13

  漯河市舞阳县审计局自成立乡村审计服务中心以来,按照省、市乡村审计工作要求,精心组织,科学谋划,按照5年一轮,对全县14个乡镇398个行政村开展审计。截止2022年底,共对全县14个乡镇150个行政村进行了审计,审计共发现问题636个,问题涉及金额4691.46万元,出具审计报告150份,综合报告6份,移送案件线名村党支部书记受到开除党籍处分,4名村党支部书记被约谈。乡村审计工作开展中,创新实施“巡审联动”、“整乡推进”模式,圆满完成了审计目标任务。出台《村级经济事项风险防范清单》,避免全县398个行政村由于防范措施缺失导致的风险失控,确保风险从源头遏制、有效化解,更好的发挥了审计“治已病、防未病”作用,有力的强化了村级治理、助推了乡村振兴。

  一、注重审前调查了解,精准制定实施方案。在下达审计通知书之前,注重走访财政、农业农村等部门,调阅被审计乡镇、村巡察报告和经济责任审计报告,以及涉及扶贫、民生工程等专项审计报告,了解审计年度内各村重大政策项目、重大资金支出以及项目进度与资金拨付使用管理效益情况。精准制定审计实施方案,做到有的放矢,提高审计质量和效率。

  二、注重内控制度监督,精准审查财务管理。在审计实施中,注重查阅村级各项内控制度,并与村部分三委干部座谈,了解村级内控制度执行情况。精准审查村级财务存在的问题,对能够立行立改的,当场整改,对由于各种原因不能立即整改的,告知应该建立健全内控制度、加强财务管理,杜绝问题再次发生,对重大违纪违规问题,及时移送有关部门依法处理。

  三、注重审计经验总结,精准提升审计效能。每轮审计结束后,乡村审计中心积极组织召开审后研讨会,针对审计发现的问题、疑点线索移送、审计整改等方面,进行集中分析讨论,相互借鉴,形成同类问题标准化审计处理模板,做到定性准确,处理处罚适当,审计建议针对性、操作性强。通过不断探索和完善审计方式方法,精准提升了审计效能。

  四、注重政策措施结合,精准助推乡村振兴。在审计中,审计人员注重将乡村审计与全县脱贫攻坚成果巩固及乡村振兴发展紧密联系起来,紧紧围绕村集体经济,关注村级经济发展的真实性、安全性;收益的高效性、可持续性;群众收益分配的公开性和合理性。精准促进村级经济发展安全、长效,助推乡村振兴目标实现。

  五、强力推进巡审联动,创新实施整乡推进。为进一步健全完善推进审计全覆盖的制度机制,促进乡村审计提质增效,在乡村审计中,强力推进“巡审联动”工作机制,对48个行政村进行“巡审联动”监督,从年初计划到结果共享,充分发挥巡察政治体检、审计经济监督职能,有效提高审计力度、扩大审计震慑力和影响力、促进审计整改落实,进一步规范村级财务管理及微腐败治理;在审计模式上,创新实施“整乡推进”模式,与乡镇经济责任审计同步进行,发现问题相互借鉴,共同协作,做到同题共答。通过“巡审联动”“整乡推进”,有效提高审计力度和广度,节约了审计资源,提高了审计效率,提升了审计质量。使发现的问题更全面、更深入、更具体,压实整改责任,使审计整改做到了真整改,改彻底。

  六、积极探索从监督型审计到研究、服务型审计转变。面对村级普遍存在的财务管理薄弱、法律意识淡薄、违规违纪时有发生的现状,该局在切实发挥审计监督职能的基础上,对问题产生的原因进行深入研究,对未严格执行“四议两公开一监督”工作程序、内控制度不健全、会计手续不完善等常规问题,在提出审计建议的基础上,根据各村实际情况,督促完善相关制度,并对干部进行指导教育,理顺财务关系;对村级集体经济使用、管理、收益中存在的违规违纪处置集体收益、收支不真实、账外资金运行等突出问题,一经发现,坚决移送纪检部门处理,并将处理结果反馈给乡镇政府,进行集中警示教育。

  通过精准、创新、探索推进乡村审计工作,一是发挥了“治已病、防未病”作用。2022年,出台《村级经济事项风险防范清单》的通知(舞审委办〔2022〕12号),指出村级经济事项有民主决策贯彻执行,财经纪律执行,集体资产资源管理,村级债权债务,项目建设和管理等五大风险领域12个重要风险点,提出针对性、可操作性强的防范措施,避免全县398个行政村由于防范措施缺失导致的风险失控,确保风险从源头遏制、有效化解。二是澄清了村集体资产家底。帮助村里建立了固定资产账目,堵塞了管理漏洞,确保账外资产回归到账内进行登记核算,保证了资产完整。三是建立完善了规章制度。帮助村内制定了财务报销、审批程序细则、办公费、租车费台账管理制度,提高了村两委法律意识,保障村级财务收支规范运行。四是改进了村级财务管理。通过强化村级财会人员的培训及村级监委职能,做到村级财务公开透明、真实合法。促使村级财务管理不断得到完善和加强,确保了农村集体资金与资产的安全。五是提高了审计影响力。利用审前阶段的审计公告张贴、热线电话收集群众反映的问题,审计实施阶段走访调查,核实群众关注的热点、难点民生问题,审计结束后,将审计报告问题进行公示,让群众心里明白,两委干部心里清楚,提高审计影响力,拉近了干群距离,维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。六是增强了审计震慑力。截至目前移送案件线名村党支部书记受到开除党籍处分,4名村党支部书记被约谈。进一步严肃了村级廉洁从政组织纪律,提升了村级财务管理水平,改进了集体资产资源监管能力,规范了工程建设流程,有力助推了乡村振兴战略的稳步推进。